vanishing as well as existing

嘉義市議會昨天以不到一分鐘的時間，通過國民黨籍議員黃國村（左上圖，資料照片）提案的「議員退職慰問金自治條例」，自肥意圖明顯，看在市民眼中，可能都要大嘆「真是可惱」。 （自由時報記者楊國棠攝） 2005.12.30

民主聖地淪陷 嘉市議會偷渡自肥案

　一分鐘 通過退職金條例

〔自由時報記者余雪蘭、范正祥綜合報導〕嘉義市議會昨天以不到一分鐘的時間，通過由國民黨市議員黃國村所提「議員退職慰問金自治條例」的臨時動議案，規定曾任職屆滿五屆的市議員，退職後給予以其法令研究費為基數的廿個基數的 慰問金，五屆以上，每多服務一年增加一個基數，最高三十二個基數。

以目前市議員法令研究費每月近七萬元計算，二十個基數約一百四十萬元，三十二個基數約兩百多萬元。

　內政部：牴觸中央法律

內政部民政司長黃麗馨表示，嘉義市議會通過的提案，違反「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」，地方自治條例不能牴觸中央法律，這項費用不合法，不得支領。

新上任的嘉義市長黃敏惠對於市議會通過這項條例，她不願表示意見，僅說民眾的觀感很重要，也正了解是否與地方民代支給補助條例有所牴觸。

黃國村昨天提出的「嘉義市議會議員退職慰問金自治條例」動議案，獲得民進黨籍黃正男、陳幸枝，國民黨籍郭美玲、鄭俊亨、郭明賓，無黨籍的吳上明、張榮藏、林承勳等八人連署。

　以前提案未過 這回偷渡

昨天是定期會最後一天，進行議案討論，上午十一時餘，在提案人黃國村並未到場的情況下，由議事組人員宣讀該臨時動議案，全場無人異議，主席隨即宣佈通過，前後不到一分鐘。

市議會在一、二年前曾提過此案，但因議案事先披露，引發外界批評，而未通過，這次則相當秘密，以臨時動議方式快速通關，連市府官員都很意外。

競選連任成功將邁入其第五任任期的市議員蔡榮豐拒絕連署，他認為民代可兼職，不必有退職慰問金；而簽署的議員則表示，公務人員一試定終身，就有退休金，議員服務終年無休，每四年還要「考試」一次，滿廿年才領得到，並不為過。

　任滿五屆者 共七名議員

而現任市議員中，目前有黃國村、黃正男、郭美玲、鄭俊亨、吳上明、張榮藏及因涉賄選案被羈押的戴建三等人都已任五屆以上，市議會主秘鄧慶田表示，由 於黃國村與戴建三競選連任失敗，明年3月1日即將退職，該條例若順利實施，兩人即可領到該筆慰問金，但條例中明定有被判刑確定者將喪失權利，戴建三若在明 年3月被判刑確定，則無法領取。

鄧慶田且表示，退職金不編列預算，而由預備金勻支，與民代支給條例並無牴觸。

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